• 通知答疑

    青財采〔2020〕25號關于公布《青島市2021年 政府集中采購目錄及限額標準》的通知

    發布時間:2020-12-21

     

    青島市財政局文件

     

    青財采〔202025 



    關于公布《青島市2021

    政府集中采購目錄及限額標準》的通知

     

    市直各部門、單位,各區()財政局,市政府采購中心,各政府采購代理機構:

    為貫徹深化政府采購制度改革精神,落實財政部關于推進統一全國集中采購目錄及標準相關工作要求,進一步優化營商環境,根據財政部《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引》《山東省政府集中采購目錄及標》及《青島市人民政府辦公廳關于全面加強政府采購管理工作的意見》,現將《青島市2021年政府集中采購目錄及限額標準》予以公布,并就有關事項通知如下,請遵照執行。

     

     

     

     

        青島市財政局

        20201216


    青島市2021年政府集中采購目錄及限額標準

     

    一、政府集中采購目錄

    (一)政府集中采購目錄

     

    序號

    品目

    編碼

    備注

    A        貨物

    計算機設備及軟件(A0201

    計算機設備

    A020101


    1

    服務器

    A02010103


    2

    臺式計算機

    A02010104


    3

    便攜式計算機

    A02010105


    打印設備

    A02010601


    4

    噴墨打印機

    A0201060101


    5

    激光打印機

    A0201060102


    6

    針式打印機

    A0201060104


    顯示設備

    A02010604


    7

    液晶顯示器

    A0201060401


    圖形圖像輸入設備

    A02010609


    8

    掃描儀

    A0201060901


    計算機軟件

    A020108


    9

    基礎軟件

    A02010801


    10

    信息安全軟件

    A02010805


    辦公設備(A0202

    11

    復印機

    A020201


    12

    投影儀

    A020202


    13

    多功能一體機

    A020204


    14

    LED 顯示屏

    A020207


    15

    觸控一體機

    A020208


    銷毀設備

    A020211


    16

    碎紙機

    A02021101


    車輛(A0203)

    17

    乘用車(轎車)

    A020305


    18

    客車

    A020306


    電氣設備(A0206

    19

    不間斷電源(UPS

    A02061504


    20

    空調機

    A0206180203


    其他貨物


     

     

    序號

    品目

    編碼

    備注

    21

    家具用品

    A06


    22

    復印紙

    A090101


    C   服務

    23

    互聯網接入服務

    C030102


    24

    車輛租賃服務

    C0403


    25

    車輛維修和保養服務

    C050301


    26

    車輛加油服務

    C050302


    27

    法律服務

    C0801


    28

    會計服務

    C0802


    29

    審計服務

    C0803


    30

    資產及其他評估服務

    C0805


    31

    印刷服務

    C081401


    32

    工程造價咨詢服務

    C1008


    33

    物業管理服務

    C1204


    34

    機動車保險服務

    C15040201


    35

    云計算服務

    C99


     

    (二)集中采購項目的執行

    1.政府集中采購目錄內100萬元以上的貨物項目和200萬元以上的服務項目由青島市政府采購中心依法組織采購活動。

    2.目錄內100萬元以下的貨物項目和200萬元以下的服務項目既可通過電子賣場(包括網上超市和電子商城)采購,也可以委托市政府采購中心采購。

    3.50臺以上的臺式計算機和便攜式計算機實行集中采購。

    4.采購人在將采購需求提交市政府采購中心后,如市政府采購中心因場地、工作任務等原因10日內未發布采購公告,經采購人提出,市政府采購中心確認后,采購人可另行擇優委托社會代理機構組織采購活動。

    5.區市集中采購項目可以委托市政府采購中心采購,也可以引入市場競爭機制,將集中采購項目擇優委托給社會采購代理機構采購。

    (三)電子賣場項目的執行

    電子賣場內具體采購活動由采購人按照青島市政府采購電子賣場管理辦法和本目錄相關規定組織實施。其中:

    1.貨物類。單項或批量采購金額100萬元以下貨物可通過電子賣場采購。單項或批量采購金額30萬元以下實行網上直購、網上競價或電子反拍,30-100萬元實行網上競價和電子反拍。其中:

    車輛400萬元以下實行定點采購;

    辦公家具30萬元以下實行定點采購,30-100萬元實行二次競價。

    2.服務類。單項或批量采購金額30萬元以下實行定點采購,30-200萬元實行二次競價。

    車輛加油(不受金額限制)、機動車保險服務(200萬元以下)實行定點采購。

        二、分散采購限額標準

    本市政府采購貨物、服務項目分散采購限額標準為50萬元(含),工程項目為60萬元(含)。

    集中采購目錄以外且單項或批量采購金額在限額標準以上的分散采購項目,采購人可自行組織采購活動,也可擇優委托具備相應專業能力的采購代理機構市政府采購中心,依法組織采購活動。其中,保密項目應當委托市政府采購中心實施。采用公開招標方式的政府采購項目,原則上在公共資源交易大廳組織實施。

    三、公開招標數額標準

    (一)本市政府采購貨物、服務項目的公開招標數額標準均為400萬元(含)。

    (二)工程以及與工程建設有關的貨物、服務,其公開招標數額標準按照《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)執行。其中:單項施工合同400萬元以上,工程勘察、工程設計、工程監理為100萬元以上,按招標投標法及其實施條例組織。不屬于依法必須進行招標的政府采購工程項目,應當按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十五條的規定,采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式進行采購。

    單項或批量采購金額達到公開招標數額標準以上的項目,應當采用公開招標方式。因特殊情況需要采用非公開招標方式采購的,應當按照青島市政府采購方式變更審批相關規定,在采購活動開始前獲得批準。

    四、特殊項目采購

    對于不具有競爭性或情況特殊的下列政府采購項目,采購人應遵循行政事業單位內部控制規范的要求,成立采購小組,在主管預算單位的監督下實施采購活動。采購人需按規定報送政府采購預算,及時進行意向公開、采購需求公開、計劃備案和公開以及合同備案和公開,接受社會公眾的監督。

    1.帶有壟斷性的水電氣(煤氣、天然氣)暖管網接入等政府采購工程項目。

    2.特定媒體廣告公告(僅指發布,不含制作)。

    3.有地理位置等條件要求的房屋、場館場地租賃。

    4.屬非政府獨立產權,且物業管理主導權不屬于政府機構的物業管理。

    5.屬《青島市市直機關培訓費管理辦法》(青財行〔20208號)規范的培訓。

    6.駐市外的機構或到青島市行政區域外辦公需采購集中采購目錄范圍內品目且采購金額在分散采購限額以下的。

    五、對相關問題的說明

    (一)關于政府采購政策的落實

    采購人應當主動落實各項政府采購政策功能要求,在政府采購活動中自覺執行支持貧困地區、中小企業、節能環保、監獄企業和殘疾人企業、綠色建材等政府采購政策。

    (二)關于政府采購信息公告

    青島市政府采購網(http://www.zfcg.qingdao.gov.cn)是我市依法指定的唯一政府采購信息發布媒體。

    (三)關于具體品目范圍及數額要求

    1.集中采購及分散采購具體品目包含的范圍,可查詢《財政部關于印發〈政府采購品目分類目錄(試用)〉的通知》(財庫〔2013189號)。

    2.本文中以上包含本數,以下不含本數;如無特別說明,金額均指預算金額。

    (四)關于集中采購目錄的執行

    根據財政部要求,為確保集中采購目錄在本市范圍內的相對統一,本市各級采購人應統一執行本集中采購目錄。

     

     

     

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    抄送:山東省財政廳

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      青島市財政局辦公室   20201216日印發 

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